谷月涵 今周刊專欄 - 20190313

自由紅利成本約1.8兆美元，但可望減少醫療保健和監禁支出約1兆美元，國民生產力也有望提升，民眾因而增加消費，美國企業將是最終的受益者。

楊安澤（Andrew Yang）——有意角逐美國總統寶座的台裔美國人；奇怪的是，台灣媒體對此事著墨甚少。儘管美國媒體對此同樣輕描淡寫，但我認為，他或許是民主黨內競逐二○二○年總統大位中，最具創新能力的候選人。

楊的主要政見是「自由紅利」（freedom dividend），也就是全民基本收入（universal basic income），主張政府每月發一千美元給每個成人；若每人能擁有自由紅利，小孩的營養、健康獲得改善，並可完成高中學業，甚至念大學，家人的心理狀態和家庭關係也可望更好。

自由紅利的成本約一．八兆美元，但可望減少醫療保健和監禁支出約一兆美元，國民生產力也有望提升。

自由紅利的經費缺口，楊安澤提議以附加價值稅來彌補；由於自動化所節省的成本相當可觀，這部分利益幾乎由大型科技公司獨享，一般民眾根本享受不到，合理的作法是將這些利益的部分分配給勞工家庭。美國是已開發國家中，唯一未對此課稅的國家。

民眾因自由紅利而增加消費，美國企業將是最終的受益者。羅斯福研究所（Roosevelt Institute）預估，一旦實施全民基本收入，可望新增二百萬個新職缺，經濟規模可增加八％至一○％。

美國勞動參與率為六三％，未參與勞動的五百萬人口屬非技術性勞工，他們在全球化及自動化的過程中，被迫離開職場，未來的失業率也將只增不減。

過去三年，藥物過量和自殺，縮減美國人的平均壽命，這是一次世界大戰以來首見。而美國心臟地帶（Middle America）經濟疲弱，造成壓力、焦慮，甚至影響智商，也是壽命下降的部分原因。目前憂鬱症和自殺率都在高點，而出生率、新婚數和新設公司數則創新低。

人工智慧將成為就業機會的主要毀滅者。楊指出，自動駕駛卡車將使美國削減三五○萬個卡車相關的職缺；而公路沿線的相關行業，如餐飲店，將再減少五○○萬個職缺。AI 語音的進化，又將導致二五○萬個客服人員失業。

川普的貿易政策是反成長，稅改則僅嘉惠富人，而非那些被迫離開職場的勞工。由亞裔的楊安澤為失業白人勞工發聲，也是夠諷刺的了。

共和黨批評民主黨參選人的經濟改革政策是社會主義，而楊的政見卻是其中最條理清晰的一位。我認為，楊的政見本身並不是社會主義政策，而是避免讓真正的社會主義贏得美國大選的必要政策。