谷月涵 今周刊專欄 - 20190226

通訊、運輸、能源，當這三大要素同步跳躍創新，往往引發新一輪工業革命。由此來看，新經濟列車已經啟動，台灣更沒有掉隊的本錢。各位《今周刊》的朋友，好久不見，我回來了！

近來「第三次工業革命即將全面引爆」的說法甚為流行，由工廠生產的價值漸次沒落，來自大數據創造的價值則逐步抬頭。享譽全球的社會科學家傑瑞米．里夫金（Jeremy Rifkin）說，一旦經濟的三大關鍵要素——通訊、運輸和能源，同時出現大躍進式的創新，工業革命便隨之誕生。

據他指出，十八、十九世紀間第一次工業革命，由電報、鐵路和煤業發展所帶動；十九至二十世紀初第二次工業革命，由電話、汽車和石油所點燃；二○一○年後加速的第三次工業革命，則與網路、自駕車（主要是指電動車）和再生能源相關。

今年起，人們透過網路接收媒體內容的時間已經超過電視；通用汽車的自駕車可望與Uber合作，在美國提供共享服務；太陽能發電成本每度快速降至○．一美元，風電低至○．○六美元。這些都是邁向第三次工業革命的關鍵。

科技大躍進，固然對經濟成長帶來長期的正面效益，但同時也對財富分配造成極為負面的衝擊。因為新科技應用，如資訊科技所需的新技術，牽涉到重大的學習成本，只有技術性勞工才擁有這方面的優勢；工業革命對技術性勞工的迫切需求，拉高他們的薪資水準，同時也擴大他們與非技術性勞工的所得差距。

由創新所引發的財富不均，還有一個更重要的因素：隨著科技的進步，生產設備價格的下降速度，會比每單位消費商品／勞務價格的降速更快；由於科技的進步，同樣一筆錢，資本家可以買進的生產性資產，比消費者所能購買的商品多得多；這意味著，絕大部分的財富會愈來愈集中在科技企業家的手中。

這群掌握網路、雲端、區塊鏈、5G設備等產業的科技企業家，其資本投資能創造更大的財富，而在這些領域工作的從業人員，也能獲得比一般勞工更高的薪酬。然而，非／低技術性勞工——美國總統川普的主要選民，則無法負擔取得在這些企業工作所需的技能。

美國第三次工業革命的引爆地——舊金山灣區，過去五年的實質經濟成長率平均高達七．二％，而川普核心票倉密蘇里州聖路易市的成長率僅二．六％。

新經濟列車已經啟動，台灣沒有掉隊的本錢；擁抱新科技既然是不可逆的趨勢，我們在制定新的遊戲規則之際，就必須在消費者權益和產業發展之間取得平衡，而個資保護將會是重中之重。