在過去的投資人關係洞察系列中,我們曾經提及越來越多投資人重視ESG(環境、社會、公司治理)並將其納入投資決策中(詳見QIC投資人關係洞察系列八:企業值得投資在ESG嗎?),而其中公司治理被視為企業對抗危機的良方,且健全的公司治理機制是贏得股東信賴的關鍵。在台灣,公司治理有時流於逐項勾選的形式作業,有些企業認為達到法規的基本要求即可,然而將公司治理形塑並深化為企業文化,才能真正使企業永續發展。因此,為強化公司治理運作並與國際接軌,金管會於2013年推動「強化我國公司治理藍圖」,並於2015年開始辦理首屆公司治理評鑑,後於2018年推動「新版公司治理藍圖」。金管會為加速台灣公司治理的發展並隨著資本市場環境變化與時俱進,規劃為期3年(2021-2023年)的「公司治理3.0-永續發展藍圖」。以下文章將分析目前臺灣公司治理現況,並節錄「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」中與上市櫃公司密切相關的具體措施及規定。
董事會成員多元化
為健全公司治理,設置獨立董事勢在必行,即使企業已完成股本大眾化,家族色彩濃厚的董事會組成常常漠視小股東的權益,而獨立董事便是扮演這中間利益平衡者的角色。因此在「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」中規定在2024年前,IPO、資本額超過新台幣100億元以上以及金融保險上市櫃公司的獨董席次,不得少於董事席次的1/3。另外,董事會的組成是董事會是否有效運作的核心關鍵,不同年齡層、經驗、教育背景的成員組成往往能夠針對公司營運激盪出更具建設性的想法以及決策,因此金管會將於2021年修訂相關規定,明定揭露董事會性別、專長、年齡等分佈情形以及董事會多元化政策之具體管理目標與落實情形。
強化董事會職能、獨立董事職能及獨立性
為強化董事會職能,「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」中規定2023年起全體上市櫃公司都須設置公司治理主管。公司治理主管作為董事會與公司內部業務單位以及主管機關的橋樑,辦理董事會及股東會、協助董事執行業務、提供所需資料、遵循法令,發揮監督功能,更多有關公司治理主管的資格條件以及職權請見《臺灣證券交易所股份有限公司上市公司董事會設置及行使職權應遵循事項要點》。在強化獨立董事職能及獨立性方面,因任期過長的獨立董事可能會削弱董事會的客觀性,進而淪為橡皮圖章,金管會將透過限制董事會任期以促進董事會的運作效率,因此在「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」中規定上市櫃公司半數以上獨董連續任期,不得超過3屆,此項規定將於2024年上路,並最遲在2027年適用於全體上市櫃公司。
強化上市櫃公司ESG資訊揭露
上市櫃公司除揭露傳統財務資訊外,環境、社會及公司治理三個面向的非財務資訊已成為企業與利害關係人溝通的窗口。因此,證交所與櫃買中心於2014年要求資本額100億元以上、金融保險以及食品化工業必須編製社會責任報告書,2015年擴大適用範圍至資本額50億元以上公司,並增列光電、鋼鐵、污整等耗水、耗能及高污染產業。「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」中更進一步擴大強制適用範圍至資本額20億元以上之公司,必須編製2022年永續報告書。另外,此次金管會表示企業應參考TCFD(Task Force on Climate-related Financial Disclosure,氣候相關財務揭露)以及SASB(Sustainability Accounting Standards Board,永續會計準則委員會)兩個國際準則規範強化永續報告書的資訊揭露。由於氣候劇變對企業的營運帶來重大的財務影響,金管會期許企業能夠依循TCFD框架,建構氣候相關風險及機會的資訊揭露。而SASB鑑別各個產業可能會影響財務績效的重要永續因素,並訂定各產業的揭露框架,成為全球投資機構青睞的揭露準則。隨著越來越多投資者依賴企業揭露的ESG資訊做出投資決策,企業依循國際準則,系統性地撰寫永續報告書變得至關重要。
提升上市櫃公司資訊揭露時效及品質
每年11月中第三季財報公布後,至隔年3月年報公告前,被稱作「財報空窗期」,為避免有心人士利用這個時機操弄股價,金管會將依照公司實收資本額大小,分階段推動上市櫃公司於年度結束後75日內公告前一年度自結財務資訊。
強化上市櫃公司股東會運作
過去每年6月,股東會旺季來臨,「超級股東會日」總會使股東疲於趕場,金管會為保障股東行使股東權,除了於2018年「新版公司治理藍圖」推動上市櫃公司全面實施電子投票外,「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」將逐步調降上市櫃公司每日召開股東常會之公司家數上限,2021年為90家,2022年為80家,並推動興櫃公司自2023年全面採行電子投票。另外,近年經營權爭奪戰與日俱增,不乏有公司藉由將股務收回自辦,掌握股東會報到、計票等相關作業,影響股東公平公正參與的權益,以達到其控制經營權的目的,因此集保公司將研議就自辦股務發行公司每三年申報其符合自辦股務資格條件的可行性。
有關「公司治理3.0 – 永續發展藍圖」的39項具體措施的推動內容及時程,請詳見金管會網站公司治理3.0-永續發展藍圖。
寬量國際(QIC)是由擁有國際級企業與資本市場豐富經驗的菁英顧問所組成,我們與許多台灣上市櫃公司合作,協助他們檢視ESG表現、改善與投資人的ESG溝通並吸引聚焦ESG的投資人。若您有興趣並正在尋找制定成功ESG策略的指導,歡迎與我們聯繫。