在过去的投资人关系洞察系列中，我们曾经提及越来越多投资人重视ESG（环境、社会、公司治理）并将其纳入投资决策中（详见QIC投资人关系洞察系列八：企业值得投资在ESG吗？），而其中公司治理被视为企业对抗危机的良方，且健全的公司治理机制是赢得股东信赖的关键。在台湾，公司治理有时流于逐项勾选的形式作业，有些企业认为达到法规的基本要求即可，然而将公司治理形塑并深化为企业文化，才能真正使企业永续发展。因此，为强化公司治理运作并与国际接轨，金管会于2013年推动「强化我国公司治理蓝图」，并于2015年开始办理首届公司治理评鉴，后于2018年推动「新版公司治理蓝图」。金管会为加速台湾公司治理的发展并随着资本市场环境变化与时俱进，规划为期3年（2021-2023年）的「公司治理3.0-永续发展蓝图」。以下文章将分析目前台湾公司治理现况，并节录「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」中与上市柜公司密切相关的具体措施及规定。
董事会成员多元化
为健全公司治理，设置独立董事势在必行，即使企业已完成股本大众化，家族色彩浓厚的董事会组成常常漠视小股东的权益，而独立董事便是扮演这中间利益平衡者的角色。因此在「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」中规定在2024年前，IPO、资本额超过新台币100亿元以上以及金融保险上市柜公司的独董席次，不得少于董事席次的1/3 。另外，董事会的组成是董事会是否有效运作的核心关键，不同年龄层、经验、教育背景的成员组成往往能够针对公司营运激荡出更具建设性的想法以及决策，因此金管会将于2021年修订相关规定，明定揭露董事会性别、专长、年龄等分布情形以及董事会多元化政策之具体管理目标与落实情形。
强化董事会职能、独立董事职能及独立性
为强化董事会职能，「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」中规定2023年起全体上市柜公司都须设置公司治理主管。公司治理主管作为董事会与公司内部业务单位以及主管机关的桥梁，办理董事会及股东会、协助董事执行业务、提供所需资料、遵循法令，发挥监督功能，更多有关公司治理主管的资格条件以及职权请见《台湾证券交易所股份有限公司上市公司董事会设置及行使职权应遵循事项要点》。在强化独立董事职能及独立性方面，因任期过长的独立董事可能会削弱董事会的客观性，进而沦为橡皮图章，金管会将透过限制董事会任期以促进董事会的运作效率，因此在「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」中规定上市柜公司半数以上独董连续任期，不得超过3届，此项规定将于2024年上路，并最迟在2027年适用于全体上市柜公司。
强化上市柜公司ESG资讯揭露
上市柜公司除揭露传统财务资讯外，环境、社会及公司治理三个面向的非财务资讯已成为企业与利害关系人沟通的窗口。因此，证交所与柜买中心于2014年要求资本额100亿元以上、金融保险以及食品化工业必须编制社会责任报告书，2015年扩大适用范围至资本额50亿元以上公司，并增列光电、钢铁、污整等耗水、耗能及高污染产业。 「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」中更进一步扩大强制适用范围至资本额20亿元以上之公司，必须编制2022年永续报告书。另外，此次金管会表示企业应参考TCFD（Task Force on Climate-related Financial Disclosure，气候相关财务揭露）以及SASB（Sustainability Accounting Standards Board，永续会计准则委员会）两个国际准则规范强化永续报告书的资讯揭露。由于气候剧变对企业的营运带来重大的财务影响，金管会期许企业能够依循TCFD框架，建构气候相关风险及机会的资讯揭露。而SASB鉴别各个产业可能会影响财务绩效的重要永续因素，并订定各产业的揭露框架，成为全球投资机构青睐的揭露准则。随着越来越多投资者依赖企业揭露的ESG资讯做出投资决策，企业依循国际准则，系统性地撰写永续报告书变得至关重要。
提升上市柜公司资讯揭露时效及品质
每年11月中第三季财报公布后，至隔年3月年报公告前，被称作「财报空窗期」，为避免有心人士利用这个时机操弄股价，金管会将依照公司实收资本额大小，分阶段推动上市柜公司于年度结束后75日内公告前一年度自结财务资讯。
强化上市柜公司股东会运作
过去每年6月，股东会旺季来临，「超级股东会日」总会使股东疲于赶场，金管会为保障股东行使股东权，除了于2018年「新版公司治理蓝图」推动上市柜公司全面实施电子投票外，「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」将逐步调降上市柜公司每日召开股东常会之公司家数上限，2021年为90家，2022年为80家，并推动兴柜公司自2023年全面采行电子投票。另外，近年经营权争夺战与日俱增，不乏有公司藉由将股务收回自办，掌握股东会报到、计票等相关作业，影响股东公平公正参与的权益，以达到其控制经营权的目的，因此集保公司将研议就自办股务发行公司每三年申报其符合自办股务资格条件的可行性。
有关「公司治理3.0 – 永续发展蓝图」的39项具体措施的推动内容及时程，请详见金管会网站公司治理3.0-永续发展蓝图。
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