谷月涵 今周刊专栏 - 20190226

通讯、运输、能源，当这三大要素同步跳跃创新，往往引发新一轮工业革命。由此来看，新经济列车已经启动，台湾更没有掉队的本钱。各位《今周刊》的朋友，好久不见，我回来了！

近来「第三次工业革命即将全面引爆」的说法甚为流行，由工厂生产的价值渐次没落，来自大数据创造的价值则逐步抬头。享誉全球的社会科学家杰瑞米．里夫金（Jeremy Rifkin）说，一旦经济的三大关键要素——通讯、运输和能源，同时出现大跃进式的创新，工业革命便随之诞生。

据他指出，十八、十九世纪间第一次工业革命，由电报、铁路和煤业发展所带动；十九至二十世纪初第二次工业革命，由电话、汽车和石油所点燃；二○一○年后加速的第三次工业革命，则与网路、自驾车（主要是指电动车）和再生能源相关。

今年起，人们透过网路接收媒体内容的时间已经超过电视；通用汽车的自驾车可望与Uber合作，在美国提供共享服务；太阳能发电成本每度快速降至○．一美元，风电低至○． ○六美元。这些都是迈向第三次工业革命的关键。

科技大跃进，固然对经济成长带来长期的正面效益，但同时也对财富分配造成极为负面的冲击。因为新科技应用，如资讯科技所需的新技术，牵涉到重大的学习成本，只有技术性劳工才拥有这方面的优势；工业革命对技术性劳工的迫切需求，拉高他们的薪资水准，同时也扩大他们与非技术性劳工的所得差距。

由创新所引发的财富不均，还有一个更重要的因素：随着科技的进步，生产设备价格的下降速度，会比每单位消费商品／劳务价格的降速更快；由于科技的进步，同样一笔钱，资本家可以买进的生产性资产，比消费者所能购买的商品多得多；这意味着，绝大部分的财富会愈来愈集中在科技企业家的手中。

这群掌握网路、云端、区块链、5G设备等产业的科技企业家，其资本投资能创造更大的财富，而在这些领域工作的从业人员，也能获得比一般劳工更高的薪酬。然而，非／低技术性劳工——美国总统川普的主要选民，则无法负担取得在这些企业工作所需的技能。

美国第三次工业革命的引爆地——旧金山湾区，过去五年的实质经济成长率平均高达七．二％，而川普核心票仓密苏里州圣路易市的成长率仅二．六％。

新经济列车已经启动，台湾没有掉队的本钱；拥抱新科技既然是不可逆的趋势，我们在制定新的游戏规则之际，就必须在消费者权益和产业发展之间取得平衡，而个资保护将会是重中之重。